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        1. 慈善會
          精準施策 開拓創新的蘇州慈善事業
          2020-02-16 22:41:53    慈善公益報

          精準施策 開拓創新的蘇州慈善事業

          ——蘇州市慈善總會2019年累計募集款物2.4億元,幫扶困難群眾3.5萬人次

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                慈善公益報(本報記者 李濟慈 李馨一年又一年,蘇州慈善人的腳步從未停歇。他們以激情燃燒、苦干實干的精神,不斷突破空白、彌補短板、創新舉措,開創了蘇州慈善的新局面。

                黨的十九屆四中全會強調,“重視發揮第三次分配作用,發展慈善等社會公益事業”“統籌完善社會救助、社會福利、慈善事業、優撫安置等制度”。這是首次從根本上明確了第三次分配和慈善事業在我國經濟和社會發展中的重要地位,將慈善作為助力解決貧困問題、縮小收入差距、促進共同富裕的重要手段。慈善是在道德、文化、習慣等影響下,社會力量自愿通過慈善捐贈、志愿行動等方式濟困扶弱的行為,是對社會財富再分配的有益補充。扶貧,自然也是慈善的終極價值之一。  

                回溯2019年,蘇州市慈善總會在市委、市政府的正確領導下,市民政局的指導監督和社會各界的大力支持下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以學習貫徹《慈善法》為遵循,堅持“以政治為先、扶貧為主、法治為本、文化為魂、創新為要、組織為基”的總體要求,聚焦“幫特困、扶貧弱、助急難、補短板”,注重目標導向和問題導向相結合、項目導向和資金導向相結合、效果導向和價值導向相結合,廣泛發動社會參與、精準幫扶困難群眾,深入開展慈善宣傳、充分激發全社會公益慈善活力和正能量,各項工作取得了新的進展。據《慈善公益報》記者了解到,2019年,蘇州市慈善總會(基金會)募集款物共計2.4億元,其中募集資金6466.9萬元,物資折價約1.75億元。全年救助支出2.12億元,其中支出善款3728.8萬元。精心策劃實施了9類42個慈善項目,幫扶困難群眾3.5萬人次。此外,全市兩級慈善總會募集款物共計5.47億元,救助支出4.78億元。   

             

          突出重點 精準發力

           

                過去一年,蘇州市慈善總會在善款募集、慈善活動、慈善方式、小微慈善、精準幫扶、慈善宣傳、自身建設等方面成績突出。

                兩大慈善活動成效顯著。一是隆重舉行第十八屆“慈善一日捐”活動。蘇州市四套班子領導率先垂范,機關、企事業單位干部職工慷慨解囊,45家企業踴躍參與,共籌集善款約2400萬元。在蘇央企、外資企業、商會、個體工商戶代表首次參加。二是圓滿舉辦2020年蘇州市新年慈善晚會。市四套班子領導出席活動并頒獎,600余人現場觀看,142萬網友同步觀看。晚會通過三個篇章,動員14家企業舉牌捐贈3250萬元,表彰34個愛心單位、個人,并穿插文藝節目、慈善故事、人物訪談,全面展現“文明蘇州·向上向善”力量。

                三種慈善方式助推可持續發展。一是在募捐上穩步發展冠名基金。建成每年有捐贈、每年有救助、定期有公開的基金運作模式。據統計,2019年全年新增9個冠名基金,目前共有113個,全年到賬資金2457萬元,累計1.1億元。二是在救助上試點慈善保險扶貧。為持續幫扶因病致貧、因病返貧對象,在全省率先啟動“骨髓捐獻者關愛計劃”,并為蘇州162名捐獻者每人贈送一份保期為10年的意外和重大疾病險,每人每年保額為48萬元、總保額近8000萬元。三是在模式上積極推進慈善信托。兩級慈善總會成為全市慈善信托的中堅力量。目前全市已備案8單,總規模達7330萬元,占全省的80%。其中,市慈善總會備案4單,相城區、昆山市、高新區等地也已相繼成立慈善信托。

                “小微慈善”實現突破。聯合建設銀行推出2期銀行理財產品,聯合市民卡公司開展“買惠民休閑卡 ·獻2元愛心”活動,聯合網信辦開展公益健步走籌款活動,同時,網絡募捐開始啟動,升級蘇州慈善網和微信公眾號,依托“騰訊”“公益寶”等全國性平臺開展募捐。通過各類方式,倡導積小善為大德,2019年全年進行小額捐贈的社會公眾達47萬人次,籌集善款約340萬元。

                精準幫扶更進一步。“慈善援助特困癌癥病人藥品”項目,全年發放1.75億元藥品,服務1.48萬人次,并率先在全省提供藥學、減痛等公益服務。“校園免費廁紙”項目,已惠及全市210所中小學近80萬名學生。“特困重度殘疾人家庭亮居工程”,已改造231戶,發放近350萬元。“助學圓夢”項目,擴展至外來務工子女,健全“不重復救助”機制,其中,市本級為近1400名貧困學子發放助學款約200萬元。聯合市城市管理局、社會組織發起“情系環衛工 ·愛心體檢”,為一線環衛工人提供每人500元的免費體檢;聯合市退役軍人事務局、慈善組織,支出157.7萬元用于幫扶困難退役軍人,共計幫扶474戶;聯合蘇州弘化社,投入近200萬元放流魚苗保護太湖;聯合市科協,為18所民工子弟小學捐贈信息大屏;聯合市扶貧辦合作薄弱村基建改造項目,投入72.2萬元惠及4209戶農戶;聯合外資企業,發放6.7萬元幫助在蘇學習的貧困印尼學生。

                慈善宣傳成效明顯提升。一是抓住機遇主動宣傳,展示蘇州慈善形象。參加2019年長三角慈善論壇、第七屆中國慈展會。二是借助主流媒體優勢宣傳。扎實做好“慈善專版”“慈善蘇州”電視專欄和《蘇州慈善》雜志,與光明網、《慈善公益報》、省市主流媒體深度合作,借助軌交、公交車、蘇州主干道等戶外宣傳陣地,不間斷地開展慈善宣傳。三是整合網絡資源宣傳。“中華慈善日”“新年慈善晚會”等活動,聯合引力播、看蘇州、更蘇州、光明網等網絡平臺,通過直播、H5、抖音短視頻等方式,吸引了180余萬網友觀看。四是運用文藝手法宣傳。2020年蘇州市新年慈善晚會通過評彈、情景劇、歌舞等原創節目講述慈善故事。

                自身建設更加扎實。一方面,進一步提升規范化、專業化水平,建立健全各項管理制度,在“慈善中國”、公開募捐平臺公布資金收支、工作、審計和監事情況。另一方面,進一步提升內部治理水平,全年召開2次理事會、50次會長辦公會,研究、部署各項工作。同時,為了切實做到“慈善的錢來得清清楚楚,慈善的錢花得明明白白”,建立“善款對接項目—簽訂捐贈協議—參加項目活動—反饋項目成效”流程,公開善款使使用明細。

           

          2020 再攀高峰

           

                2020年是打贏脫貧攻堅戰的收官之年,也是全面建成小康社會的決勝期。在今年蘇州市政府工作報告中提出要深入推進民生改善,精準實施幫扶解困,確保小康路上一個不少、一戶不落。

                在這些重要的時間節點上,做好慈善工作意義更加重大。蘇州市慈善總會會長徐國強表示,黨的十九屆四中全會的精神是發展慈善事業的行動指南,作為慈善組織應當努力在明確慈善事業新定位,滿足慈善需求多樣化,聚焦慈善救助精準化,促進慈善治理制度化,實現慈善發展高質量等方面下功夫。

                徐國強說,滿足人民多層次多樣化需求是對慈善工作的目標指向,又是一個更高的標準。蘇州的目標,應該往幼有善育、學有優教、勞有厚得、病有良醫、老有頤養、住有宜居、弱有眾扶的方向進一步努力。尤其面對特殊的老、殘、病等群體,制定針對性更強的幫扶救助措施。同時,在扶貧濟困基礎上,為促進教育、科學、文化、衛生、體育等事業加強優撫工作,參與救災救急、環保和生態建設。不斷積累實踐經驗,努力創造蘇州特色。

                沖鋒號已經吹響。2020年正值市慈善總會成立25周年,要以行動和實績來紀念。市慈善總會將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,圍繞市委、市政府中心工作,服務發展大局,搶抓蘇州多重戰略疊加機遇,進一步擴大總量,提高質量,完善制度,不斷創新。力爭在網絡慈善募集、慈善活動特色、精準幫扶體系、慈善文化傳播、志愿隊伍建設等方面有新突破,進一步推動蘇州慈善事業繁榮興旺、高質量可持續發展,努力在長三角慈善一體化發展中繼續走在前列,為滿足社會多層次多樣化需求,促進社會文明和諧,作出新的貢獻。

                以提升質量與效益為要求,在推進慈善精準幫扶上有新作為。以“建立解決相對貧困的長效機制”為目標。2020年,市慈善總會擬實施10類48個慈善項目,安排資金5056萬元,約占上年度總收入的78%。主要分為自主類、基金類、定向類3個類別,涉及扶貧濟困、助學、助老、助殘、助醫、科學、環保、志愿、保險、文化等慈善公益事業的各個領域。做大“慈善保險扶貧”。將幫扶對象在骨髓捐獻者的基礎上,擴展至失獨家庭、民間應急救援志愿者、困境兒童、困難退役軍人、在蘇現役官兵、低保重病老人等對象,并逐步推進駐蘇部隊官兵、消防救援隊伍指戰員的保險扶貧。慈善實體擴面提質。擴大“勞動者港灣”“慈善扶貧基地”“慈善義倉”等項目的覆蓋面,做好經驗總結、制度轉化。做亮重點品牌項目。開展好“特困重度殘疾人家庭亮居工程”“校園免費廁紙”“情系環衛工·愛心體檢”“慈善援助特困癌癥病人藥品”“助學圓夢”“太湖增殖放流”等項目。拓展幫扶領域。謀劃實施“幸福晚年有口福”“安全飲水”“AED生命守護”“慈佑癌友”等21個新項目。

                以“網絡慈善”為突破,在擴大慈善資金規模上有新作為。一方面,要鞏固提高現有募捐方式。要在策劃項目、創新亮點、有效落實上下功夫,放大“以項目促捐贈”效應;冠名基金和慈善信托,擴量提質、樹立品牌;小額捐款,形式要更豐富、參與性要更強。另一方面,要努力實現網絡眾籌的新突破。建立困難群眾求助信息、慈善救助項目信息和網絡愛心捐贈信息有效對接機制,讓網絡籌集成為善款新來源的重要渠道。

                以慈善活動為抓手,在推動慈善文化傳播上有新作為。一方面,以活動促宣傳,策劃開展“愛在四季·暖心節日”系列活動。第一季度,辦好“情暖蘇城”慈善慰問走訪、“校園廁紙”啟動、關愛貧困“兩癌”婦女、慈善志愿服務等14個項目和活動。第二季度,實施關愛孤獨癥兒童、癌癥患者、特困職工、失獨家庭、困境兒童、困難視力障礙者等15個活動和項目。第三季度,辦好“助學圓夢”、優撫關愛、《慈善法》宣傳、“9·9公益日”等10個活動與項目。第四季度,實施困難老人走訪慰問、慈助養老、志愿援建圖書室、慈善組織參與脫貧攻堅等8個項目與活動。另一方面,以宣傳引領文化,構筑慈善文化高地,進一步做好慈善理念、慈善活動、慈善品牌、慈善典型、慈善故事的廣泛宣傳。

                以貫徹《慈善法》為導向,在加強組織建設上有新作為。不僅要深入貫徹《慈善法》,在全面依法治善、強化規范管理中加強自身建設,不斷提高總會公信力和美譽度。還要全面提升基層組織管理水平,鼓勵有條件的村(社區)建立慈善組織。與市教育局、衛健委合作,逐步在大學、醫院建立慈善組織,設立愛心基金,開展慈善志愿服務。

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          責任編輯:csgyb2

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